Китай займає друге місце в світі з виробництва і споживання кукурудзи. Щоб підтримати доходи китайських фермерів, уряд країни закуповує кукурудзу на внутрішньому ринку за цінами, які набагато вище світових, а потім реалізує її внутрішнім споживачам. Дана схема призводить до накопичення надмірних запасів зерна в держфонді, оскільки через високі внутрішні ціни на кукурудзу деякі китайські споживачі воліють закуповувати її на зовнішніх ринках. Ситуацію посилюють хороші врожаї кукурудзи, які Китай збирає в останні кілька років.